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用好纪法“两把尺子”推动纪检监察工作

核心提示:用好纪法“两把尺子”推动纪检监察工作 “八个高质量”保障经济社会高质量发展

    本网讯(刘尚锋 王国钧 闫玉杰)雷竞技官网app下载 总书记在十九届中央纪委三次全会上指出,“要在更高水平上深化转职能、转方式、转作风,推动纪检监察工作高质量发展”,为各级纪检监察机关做好新时代纪检监察工作提供了根本遵循。5月13日召开的中央政治局会议强调,“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育,用雷竞技官网app下载 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作”,为新形势下全体党员干部履职尽责、干事创业指明了方向。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,更应守住初心、担当使命,找准差距、抓好落实,在推动高质量发展方面走在前列。2018年以来,延津县纪委监委以对标对表的政治担当、闻令而行的坚决态度、高度契合的工作思路,坚持依纪依法、稳中求进,下好先手棋、打好主动仗,推动纪检监察工作“八个高质量”,保障经济社会高质量发展。
 
    时刻牢记“两个维护”,推动政治建设高质量。纪检监察机关是政治机关,必须带头做“两个维护”的忠实践行者。延津县纪委监委坚守政治机关职责定位,牢固增强“四个意识”,不折不扣地落实中央、省委巡视整改要求,推动整改任务落实。延津县纪委监委把加强对党员干部做到“两个维护”的监督摆在首要位置,严明党的政治纪律和政治规矩,对“七个有之”问题高度警惕,处理违反政治纪律问题8人。从讲政治的高度来审视形式主义、官僚主义问题,紧盯贯彻上级决策部署空泛表态、应景造势等错误表现,查处形式主义、官僚主义问题21起,党纪政务处分23人。紧紧围绕中心工作,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动、环保督查、信访稳定督查等,服务保障“三大攻坚战”。协助县委将主体责任负面清单管理重点侧重到机构改革中设立、变更的单位,督促其立足新的职能定位,提前做好廉政风险防范工作,压实管党治党政治责任。
 
    做实做细监督职责,推动监督检查高质量。监督是纪委监委的第一职责,新形势下贯彻好、运用好纪检监察两项职能,必须强化精准思维,不断提升监督效能。延津县纪委监委把监督挺在前面,全面从严、精准有序地开展各项工作。根据协作区分工,派员列席联系单位巡视整改暨以案促改专题民主生活会、年度民主生活会,做实党内监督。建立县管干部廉政档案,开展新任职干部任前廉政谈话等,做细日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”。2018年,运用“四种形态”处理525人次,第一种形态229人次,占比43.6%,同比增长118%;2019年上半年,运用“四种形态”处理353人次,第一种形态217人次,占比61.5%,同比增长93.8%。积极稳妥地处置涉及人员多、影响大的扶贫车间建设管理中存在的问题,督促干部履职尽责、清正廉洁。
 
    坚定不移惩治腐败,推动惩贪治腐高质量。反腐败斗争取得压倒性胜利,但还不是彻底胜利,必须保持永远在路上的清醒和执着,积极减存量、遏增量。延津县纪委监委坚持力度不减、节奏不变,聚焦党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,有贪肃贪、有腐反腐,持续惩治腐败。2018年,全县纪检监察机关立案数、党纪政务处分数、涉及科级干部数等均位居全市第一方阵。承办了新乡市首例指定管辖留置案件,纪法顺畅贯通,顺利完成任务。2019年上半年,立案99件,同比增长28.6%;结案102件,同比增长54.6%;党纪政务处分130人,同比增长49.4%。开展教育帮带工作,对70余名受处分党员干部进行回访谈心,通过组织关怀,促其真诚认错悔错。
 

    不断深化巡察成效,推动巡察监督高质量。巡察是巡视向基层的延伸和拓展,是打通全面从严治党“最后一公里”的重要举措。延津县纪委监委牢牢把握正确政治方向,将学习贯彻雷竞技官网app下载 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、整治“帮圈文化”等上级重大决策部署纳入巡察内容,编写巡察工作指南,涵盖巡察准备、了解、报告、反馈、整改、督查、立卷归档等环节,使巡察工作有章可循。探索实行巡察队伍专兼结合,以乡带村的工作模式,依托县委巡察组,组建巡察村居工作组,将巡察延伸到村级党组织,深入到田间地头和群众身边。2018年以来,累计开展4轮巡察,有关单位退缴违纪资金25.1万元。将巡察反馈意见整改作为检验对党忠诚的试金石,做好巡察工作的“后半篇文章”,确保事事有着落、件件有回音。
 

    坚持以人民为中心,推动维护群众利益高质量。做好群众工作,与群众身边的腐败和作风问题作斗争,是纪检监察工作的使命和职责。延津县纪委监委牢固树立基层的问题靠基层来解决的工作理念,不断增强人民群众在正风反腐中的获得感。2018年,将查处10起侵害群众利益典型案件纳入全县十大民生实事,通报曝光典型案例,向群众及时返还应得利益,让老百姓“心情好”;开展重复信访举报集中治理攻坚活动,着力使问题发现在一线、化解在源头,重复信访举报办结率100%,居全市第一。2019年,开展基层基础提升年活动,让群众感受到身边的事情有人管、利益有人护;把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题优先办理,查处7起,党纪政务处分5人;对2016年以来发现和受理的扶贫领域问题线索进行大起底,挂牌督办问题线索14起,问题线索清零率100%,党纪政务处分12人;将“小微权力”示范点建设纳入全县农村基层党组织争创“十星支部”“勤政廉政星”创建活动,激发农村党员干部勤政廉政意识。
 

    注重标本兼治,推动以案促改高质量。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。全面从严治党既要治标不松劲,以治标促进治本,又要治本不松懈,以治本巩固治标。延津县纪委监委扎实做好案件查办的后半篇文章,运用查处的典型案例,持续强化震慑作用。协助县委制定推进以案促改制度化常态化意见,建立“县级干部到分包联系案发单位参加以案促改警示教育会议”等制度,出台实施方案,对以案促改的目的、意义、要求和每个环节、每个步骤进行细化,规范以案促改工作。2018年以来,先后筛选53起典型案例开展以案促改,受教育干部群众1万余人次。以案促改工作开展以来,干部有敬畏,群众拍手称快,社会反响强烈,6人主动向组织说明问题,93人次主动上缴违纪所得52.3万元。
 

    守牢安全底线,推动办案安全高质量。全面从严治党新常态下,各级纪检监察机关坚持“苍蝇”“老虎”一起打,以正风反腐的实际成效促进了党风政风持续好转。随着查办案件数量的增多,对纪检监察部门办案安全工作提出了更高的要求。延津县纪委监委始终坚持把办案安全作为办案工作的生命线,逢会必讲安全,逢事必提安全,逢案必重申安全,做到执纪审查工作开展到哪里,安全教育和安全措施就跟进到哪里。县纪委常委会将办案安全工作作为重要议题,对上级办案安全各项要求进行及时传达、反复学习,2018年以来,先后研究执纪办案安全工作20余次。通过开展案件质量评比“亮家底”活动、完善补充办案装备、升级改造谈话场所、签订办案安全承诺书、强化看护队伍管理、以考促学等方式,不断提升办案安全工作水平。
 

    践行打铁必须自身硬,推动自身建设高质量。锻造执纪监察铁军,是新形势新任务提出的必然要求,是回应群众关切、塑造纪检监察干部良好形象的迫切需要。延津县纪委监委自觉站在增强“四个意识”的高度来审视自身建设、加强自身建设。坚持党建引领,高质量开展主题党日活动、“三会一课”,确保党内政治生活在纪委内部严起来。强化机关作风建设,不定期开展自查,邀请审计部门对财务工作进行审计,严防“灯下黑”。树立“让干活的人、干苦活累活的人不吃亏”的用人理念,坚持机关、巡察、派驻机构、乡镇纪委干部一体培养,近40名纪检监察干部先后被提拔重用,用人导向更加鲜明,社会反响很好。举办新任职干部演讲比赛,组织人员赴红旗渠等地学习培训,不断提升队伍素质。开展“迎七一攻脱贫颂清风”文艺活动、“走进纪检·传承家风”主题教育,举行升国旗仪式、机关运动会等,提升干部队伍的凝聚力和战斗力。
 

    延津县纪委监委一年多来的工作实践,推动了全县经济社会高质量发展,主体责任、监督责任更加明确,干部作风逐步转变,政治生态不断净化,发展环境持续改善。但是,也必须清醒地看到,延津县经济社会发展任重道远,需要负重前行。2018年7月,河南省委第一巡视组对延津县扶贫领域开展了专项巡视,巡视组点问题、明方向、鼓干劲,使全县干部群众更加深刻认识到脱贫攻坚面临的艰巨任务。当前,延津县干部群众正持续深入学习贯彻雷竞技官网app下载 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,凝心聚力、攻坚克难,努力爬出低谷、实现赶超,以优异成绩迎接中华人民共和国70周年华诞。
 


作者:延津县委常委、县纪委书记、县监察委员会主任  苌群艺


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